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　　“框架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建

省、市、 县、街 道
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各
 扬其优势、互补发展、合作共 赢，
形成一体化推进可落地
、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。